Ģeopolitiskā realitāte Eiropā ir dramatiski mainījusies. Krievijas agresijas karš pret Ukrainu kopš 2022. gada ir skaidri norādījis, ka Eiropai ir jāpārdomā savas aizsardzības spējas. Lai gan miljardi tiek tērēti parastajiem bruņojumiem, trūkst inovatīvu, rentablu un sinerģisku risinājumu. Viena no šādām pieejām ir kūdrāju atjaunošana — pasākums, kas veicina gan Eiropas drošību, gan klimata un dabas aizsardzības centienus.

Kūdrzemi kā stratēģiska aizsardzības līnija

Kūdrzemēm vēsturiski ir bijusi izšķiroša loma militārajā aizsardzībā. Napoleonu jau uzvarēja neizbraucamie Krievijas purvi, un 2022. gadā Ukraina izmantoja plūdus Kijevas aizsardzībai. Nav militārā aprīkojuma, kas varētu šķērsot mitras kūdras. Saskaņā ar V.V.Balutas grāmatu par militārajām tehnoloģijām, kas izdota Baltkrievijā 2018. gadā, mitrās kūdras var izturēt daudz mazāku svaru nekā nosusināti purvi - to nestspēja samazinās no 1,0 kg/cm² iztukšotos purvos līdz 0,25 kg/cm² mitrā kūdrā. Visi lielākie uzbrukumi caur kūdrājiem Otrā pasaules kara laikā tika veikti ziemā un piedaloties kūdrzemju zinātniekiem. Šīs zināšanas nesen ir no jauna atklātas mūsdienu Ukrainā. Dabiski mitras un tikpat pārtaisītas kūdras tvertnēm ir neizbraucamas, palēninot karaspēka kustības un liekot tos uz paredzamākiem koridoriem, kurus ir vieglāk aizstāvēt.

Īpaši nozīmīgi reģioni stratēģiskajai pārveidošanai ir šādi:

• Ukraina - aizsardzība pret pašreizējiem Krievijas un, iespējams, Baltkrievijas uzbrukumiem
• Polijas, Baltijas valstu, Somijas un Rumānijas pierobežas teritorijas - dabiskie šķēršļi pret iespējamiem draudiem no Krievijas
• Austrumvācija - kā Rietumeiropas papildu aizsardzības līnija

Papildus tiešajam militārajam ieguvumam mitrās kūdrājas nodrošina papildu aizsardzību kritiskajai infrastruktūrai, apgrūtinot karaspēku pārvietošanos netālu no transporta ceļiem, enerģētikas objektiem un stratēģiskiem piegādes punktiem.

Sinerģija ar klimata aizsardzību, dabas aizsardzību un ekonomikas politiku

Kūdrzemju nozīmi drošības politikas ziņā papildina klimata politika un ekonomiskie ieguvumi. Nosusinātās kūdrājas izdala lielu daudzumu CO₂ - to pārtaisīšana varētu saistīt miljoniem tonnu CO₂ gadā. Vidēji katrs atkārtotas kūdras zemes hektārs ietaupa vismaz 10 tonnas CO₂ emisijas gadā, daudzos gadījumos pat ievērojami vairāk. Tādējādi šis pasākums ne tikai veicina klimata mērķu sasniegšanu, bet arī rada ekonomiskas perspektīvas lauku reģioniem, izmantojot ilgtspējīgas pārvaldības modeļus (piemēram, paludikopību).

Ekonomiskie ieguvumi ietver:

• Jaunu vērtību ķēžu izveide, izmantojot slapju lauksaimniecību
• Uzņēmumu veicināšana, kas specializējas biomasas izmantošanā no mitrām kūdrām
• Ieguldījums reģionālajā attīstībā un nodarbinātības drošībā lauku apvidos

Turklāt kūdrāju pārveidošana atbalsta mērķus ES dabas atjaunošanas tiesību akti, kas paredz bojāto ekosistēmu liela mēroga atjaunošanu. Dabiskie un pārveidoti kūdrāji nodrošina biotopus daudzām apdraudētām sugām, palīdz regulēt ūdens līmeni ainavā, atdzesē apkārtni, nodrošina tīru ūdeni un uzlabo izturību pret ekstremāliem laika apstākļiem.

Dažādu veidu kūdrzemju ainavas

Lai efektīvi izmantotu kā aizsardzības līdzekli, ir svarīgi atšķirt divus galvenos kūdras zemes veidus:

1. Lielas, salīdzinoši neskartas kūdras ainavas - Šīs teritorijas lielākoties atrodas reģionos, kas atrodas tuvu robežai, un to plašuma dēļ ir īpaši efektīvas kā dabiskas barjeras.
2. Sadrumstalotas, lauksaimniecībā izmantotas drenētās kūdras - Šīs jomas ir vairāk attīstītas, taču tās varētu piedāvāt arī stratēģiskas priekšrocības, izmantojot mērķtiecīgu pārveidošanu. Tomēr būtu jāpārbauda, kā ceļi un infrastruktūra ietekmē aizsardzības efektu.

Finansēšana un tirgus attīstība: ES CRCF izmantošana

Viena veiksmīgas īstenošanas atslēga ir finansējums. The ES oglekļa izvadīšanas sertifikācijas sistēma (CRCF) var izmantot šeit, lai stimulētu ieguldījumus pārveidošanā. Konkrēti, ES varētu garantēt daļu no siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājuma iegādi, ko rada kūdras zemes projekti nākamajos desmit gados. Atlikušos sertifikātus varētu pārņemt privātais sektors, kas stiprinātu kūdrzemju atjaunošanas tirgu un mobilizētu papildu ieguldījumus.

Iespējamā finansēšanas sistēma:

• ES fonda izveidošana 250-500 miljonu eiro apmērā finansēt plānošanu un īstenošanu
• ES kā enkura pircējs 50% no emisijas sertifikātiem, kas iegūti desmit gadu laikā
• Privātā sektora mobilizācija pārņemt atlikušos 50%, lai izveidotu tirgu CO₂ sertifikātiem no kūdrājiem

Šī publiskā finansējuma un privātās līdzdalības apvienojums ne tikai stiprinātu aizsardzību, bet arī izveidotu jaunu ekonomikas nozari.

Realizācija: no redzējuma līdz realitātei

Lai kūdrzemi būtu efektīvi kā aizsardzības stratēģija, ir nepieciešami konkrēti pasākumi:

1. Kūdrzemju teritoriju noteikšana un prioritāšu noteikšana stratēģiski nozīmīgos reģionos
2. Tehniskie pasākumi pārtaisīšanai:
   
   • Ūdens sūkņu regulēšana, drenāžas grāvju bloķēšana
   • Slīžu un plūdu infrastruktūras būvniecība
   • Dabisko reģionālo ūdens bilances atjaunošana
   • Mērķis: vismaz 100 000 ha gar ES austrumu robežām un Ukrainā
3. Juridiskā un finanšu shēma nosacījumi:
   • Ātri aizsardzības kūdrzemju apstiprināšanas procesi (valsts intereses)
   • ES CRCF izmantošana finansējumam, izmantojot CO2 sertifikātus
   • Finansiālie stimuli lauksaimniekiem un privātajiem īpašniekiem
4. Integrācija Eiropas drošības stratēģijā:
   • Sadarbība ar NATO partneriem
   • Apsvēršana valsts aizsardzības plānos
   • Vides un infrastruktūras ministriju iesaistīšana plānošanā

Secinājums: jauns skatījums uz drošību

Eiropai ir vajadzīgas inovatīvas aizsardzības stratēģijas, kas pārsniedz parasto bruņojumu un garantētu ilgtermiņa drošību pat pēc militāro konfliktu beigām. Kūdrzemju atjaunošana ir rentabls, ilgtspējīgs un stratēģisks ieguldījums drošībā, klimata aizsardzībā un ekonomikas stabilitātē. Papildus aizsardzībai pret militāriem draudiem tas piedāvā ilgtermiņa ekonomiskus un ekoloģiskus ieguvumus. Izmantojot savienojumu ar ES CRCF, var uzsākt mērķtiecīgu tirgus attīstību kūdrāju projektiem. Turklāt pārtaisīšana ir svarīgs celtniecības elements, lai īstenotu ES dabas atjaunošanas tiesību akti, kas veicina Eiropas ainavu atjaunošanu. Tagad ir pienācis laiks šo risinājumu iekļaut politiskajā darba kārtībā.

‍

Ieteicamā lasīšana

Schwägerl, C. (2024): Vītības biešu stratēģiskais regulējums. Starptautiskā politika 5, 2024. gada septembris/oktobris, 78-83

‍

Kūdrzemju un mitrāju karte ES un citās valstīs